Χρ. Τριαντόπουλος: Σε διαβούλευση οι αλλαγές για την παραχώρηση του αιγιαλού – Πρόταση τροποποίησης της διάταξης που αφορά τον “Daniel”

Σε συνέχεια μίας σειράς από πρωτοβουλίες μίας ομάδας δεκατεσσάρων βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας όλη την προηγούμενη περίοδο και συνεργασιών με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, δημοσιεύθηκε προς διαβούλευση σχέδιο νόμου που περιλαμβάνει διατάξεις για αλλαγές στον νόμο παραχώρησης και αξιοποίησης του αιγιαλού. Συγκεκριμένα, στο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε προς διαβούλευση, μέχρι τις 15 Ιουνίου 2026, με τίτλο «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις» περιλαμβάνονται πέντε άρθρα που σχετίζονται με τροποποιήσεις στο θεσμικό πλαίσιο του Ν. 5092/2024.

Μεταξύ των άρθρων ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα άρθρα 72, 74 και 75, τα οποία και αφορούν τις περιπτώσεις των επιχειρήσεων που βρέθηκαν σε δύσκολη θέση κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής του νέου – θετικού φυσικά – θεσμικού πλαισίου. Πρόκειται για άρθρα τα οποία σίγουρα κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, αν και δεν ανταποκρίνονται στο σύνολο των προτάσεων που είχαν τεθεί στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας των δεκατεσσάρων βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας κατά την προηγούμενη περίοδο.

Τα άρθρα 72 και 75 διαμορφώνουν μια μεταβατική διαδικασία για την παραχώρηση απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού και παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή σωματείο για το έτος 2026, εμπεριέχοντας την πρόνοια για προσωρινή παραχώρηση – υπό προϋποθέσεις και αφού δεν ανταποκριθεί εγκαίρως η αρμόδια υπηρεσία – ακόμα και για τις περιπτώσεις που έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις κατά το παρελθόν. Έτσι, δημιουργείται μια νέα διαδικασία, για την τρέχουσα χρονιά, ακόμα και για τις επιχειρήσεις στις οποίες είχαν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις κατά τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου.

Το άρθρο 74 αφορά την ειδική πρόνοια για τις περιοχές και τις επιχειρήσεις αυτών που επλήγησαν από τη θεομηνία “Daniel”, αναγνωρίζοντας το αρμόδιο Υπουργείο τις ιδιαίτερες συνθήκες που διαμορφώθηκαν τόσο στις πληγείσες επιχειρήσεις, όσο και στις υπηρεσίες των περιοχών που επλήγησαν από το ακραίο φαινόμενο και συνάμα έπρεπε να εφαρμόσουν το νέο θεσμικό πλαίσιο. Μία από αυτές τις περιοχές είναι και η Μαγνησία.

Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας στη Μαγνησία, κ. Χρήστος Τριαντόπουλος, υπέβαλλε πρόταση προς αξιολόγηση αναφορικά με την περίμετρο υλοποίησης των ρυθμίσεων για τις διοικητικές κυρώσεις λόγω παράβασης του Ν. 5092/2024 για επιχειρήσεις που επλήγησαν από την κακοκαιρία “Daniel”. Συγκεκριμένα, όπως σημειώνεται στην επιστολή, ο ορισμός της περιμέτρου εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 74 διαφαίνεται να είναι ιδιαίτερα περιοριστικός, με αποτέλεσμα πληγέντες επιχειρηματίες κατά τη θεομηνία “Daniel” να βρεθούν εκτός περιμέτρου και κατ’ επέκταση να μην εντάσσονται στους δικαιούχους της πρόνοιας της διάταξης. Ειδικότερα, η διάταξη αφορά «φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οντότητες, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 43 του ν. 5184/2025 (Α΄ 34)», με αποτέλεσμα η περίμετρος των δικαιούχων – σύμφωνα με μια αρχική ερμηνεία της διάταξης – να αφορά μόνο τους επιχειρηματίες που επλήγησαν από τη θεομηνία “Daniel” και επέλεξαν να ενταχθούν στην αναστολή των φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων και στην επακόλουθη ρύθμιση. Ωστόσο, δύναται να υπάρχουν επιχειρήσεις που δεν εντάχθηκαν στην αναστολή και στην ακόλουθη ρύθμιση, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ενταχθούν στην πρόνοια της παρούσας διάταξης, ενώ επλήγησαν από τη θεομηνία “Daniel”.

Συνεπώς, ο βουλευτής, κ. Χρήστος Τριαντόπουλος, υπέβαλλε προς αξιολόγηση στους αρμόδιους Υπουργούς την αντικατάσταση του υπό διαβούλευση εδαφίου με το παρακάτω «Επιχειρήσεις με έδρα ή υποκατάστημα κατά τον Σεπτέμβριο του 2023 σε περιοχές που έχουν οριοθετηθεί ως πληγείσες από τις πλημμύρες Σεπτεμβρίου 2023 (Daniel), δυνάμει της υπό στοιχεία 20875/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε/Α325/4.10.2023 (Β΄5813) κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, όπως έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί με τις υπό στοιχεία  36972/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε/Α325/2023 (Β΄6842), 42081/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε/Α325/2023 (Β΄7130), 45008/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε/Α325/2023 (Β΄7536) και 67655/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε/Α325/2024 (Β΄5166) όμοιες αποφάσεις», ώστε να οριστεί η περίμετρος των δικαιούχων σύμφωνα με τις κανονιστικές πράξεις οριοθέτησης της θεομηνίας “Daniel”, η οποία και είναι πάντα περιορισμένη και συγκεκριμένη σε σχέση με τις αποφάσεις κήρυξης των περιοχών σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας στη Μαγνησία, κ. Χρήστος Τριαντόπουλος, δήλωσε πως «σε συνέχεια πρωτοβουλιών και παρεμβάσεων, όλο το προηγούμενο έτος μαζί με συναδέλφους, και συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, έχουμε σημειακές τροποποιήσεις του θεσμικού πλαισίου που αφορά την παραχώρηση και την αξιοποίηση του αιγιαλού. Σημειακές τροποποιήσεις που τέθηκαν σε διαβούλευση και κινούνται, αναμφίβολα προς τη σωστή κατεύθυνση. Τροποποιήσεις για την τρέχουσα χρονιά, που περιλαμβάνουν μεταβατική διαδικασία, δυνατότητα αιτήσεων σε όσους έχουν υποβληθεί διοικητικές κυρώσεις και ειδική πρόνοια για τους πληγέντες από τη θεομηνία ‘Daniel’. Όσον αφορά την τελευταία πρόνοια, θεωρώ πως θα πρέπει να επαναξιολογηθεί – στο πλαίσιο της διαβούλευσης – η περίμετρος εφαρμογής, ώστε να μην είναι περιοριστική.

Για αυτόν τον λόγο και υπέβαλα σχετική πρόταση προς αξιολόγηση στους αρμόδιους Υπουργούς, στο πλαίσιο της διαβούλευσης. Η διαβούλευση ολοκληρώνεται στις 15 Ιουνίου και ο στόχος είναι άμεσα να υποβληθεί το σχέδιο νόμου, ώστε οι τροποποιήσεις να γίνουν νόμος του κράτους και να υλοποιηθούν στη συνέχεια από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Είναι, φυσικά, κρίσιμη και η περαιτέρω εξειδίκευση των διατάξεων αυτών, ενώ χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή στην ανάλυσή τους για να αποφευχθούν φαινόμενα παρερμηνειών. Συνεχίζουμε, με υπευθυνότητα, σε συνεργασία τόσο με το αρμόδιο Υπουργείο, όσο και με τους επαγγελματίες της περιοχής μας».

Τέλος, πρέπει να σημειωθεί πως οι δεκατέσσερις βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας είχαν αποστείλει σχετική επιστολή τον Αύγουστο του 2025 προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, πραγματοποίησαν δύο συναντήσεις εργασίας τον Φεβρουάριο και τον Μάρτιο του 2026 στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, και είχαν σειρά επαφών και παρεμβάσεων την περίοδο που ακολούθησε αναφορικά με την πρόοδο της συγκεκριμένης νομοθετικής πρωτοβουλίας.