Σε ιδιώτη ανατίθεται η καθαριότητα του Αλμυρού

Ο απαρχαιωμένος στόλος και οι κενές θέσεις οδηγούν τον Δήμο σε ιδιωτικοποίηση της υπηρεσίας 

H Δημοτική Επιτροπή Αλμυρού, σε πρόσφατη συνεδρίασή της, ενέκρινε την ανάθεση της υπηρεσίας αποκομιδής και μεταφοράς σύμμεικτων απορριμμάτων του Δήμου και του πλυσίματος των κάδων, σε ιδιώτη λόγω αδυναμίας εκτέλεσης με ίδια μέσα. Θα διενεργηθεί ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός.

Όπως ανέφερε ο Δήμαρχος Αλμυρού Δημήτρης Εσερίδης, δεν επαρκεί το προσωπικό ούτε υπάρχουν απορριμματοφόρα οχήματα για να ανταποκριθεί ο Δήμος στις ανάγκες των πολιτών. «Με τετράμηνα και οκτάμηνα στην καθαριότητα δεν μπορεί να λειτουργήσει σωστά η υπηρεσία» είπε χαρακτηριστικά.

Η υπηρεσία Καθαριότητας του Δήμου Αλμυρού είναι επιφορτισμένη με την αποκομιδή των απορριμμάτων και το πλύσιμο των κάδων σε τέσσερις Δημοτικές Ενότητες, δεκαοχτώ δημοτικές κοινότητες και είκοσι τέσσερις οικισμούς. Από τους σαράντα δύο συνολικά οικισμούς, οι δέκα οχτώ είναι πεδινές περιοχές και οι υπόλοιποι είκοσι τέσσερις είναι ημιορεινές και ορεινές περιοχές, οι αποστάσεις δε μεταξύ αυτών είναι μεγάλες και σε ορισμένες περιπτώσεις δυσπρόσιτες και απομακρυσμένες.

Οι γεωμορφολογικές συνθήκες σε συνδυασμό με το υπηρετούν προσωπικό που εμπίπτει στην καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων, των χώρων πρασίνου, την αποκομιδή απορριμμάτων και ογκωδών αντικειμένων, το πλύσιμο των κάδων και την ανακύκλωση δυσχεραίνουν το έργο της υπηρεσίας και συνεπώς και την εξυπηρέτηση των κατοίκων.

Από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης προκύπτει αντικειμενική αδυναμία πλήρους εκτέλεσης της υπηρεσίας με ίδια μέσα. Το υφιστάμενο προσωπικό του Δήμου δεν επαρκεί ποσοτικά, μέρος αυτού δεν δύναται να απασχοληθεί σε συγκεκριμένα καθήκοντα, ο διαθέσιμος στόλος είναι ανεπαρκής και παλαιός και η υπηρεσία αδυνατεί να ανταποκριθεί στο σύνολο των απαιτούμενων δρομολογίων. Από τις 47 οργανικές θέσεις, υπηρετούντες είναι 34, άρα υπάρχουν 13 κενές θέσεις. Συν τοις άλλοις, η κατάσταση επιβαρύνεται και από το γεγονός ότι οχτώ άτομα, κατόπιν υποδείξεως της γιατρού εργασίας, δεν επιτρέπεται να εργάζονται ως συνοδοί απορριμματοφόρων. Επίσης, η παλαιότητα μέρους του στόλου και οι συχνές μηχανικές βλάβες έχουν ως αποτέλεσμα την ακινητοποίηση οχημάτων και τη δυσχέρεια εκτέλεσης των καθημερινών δρομολογίων αποκομιδής.

Η ετήσια εκτιμώμενη εξοικονόμηση είναι 71.036,27 €. Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια ποσότητα απορριμμάτων του Δήμου εκτιμάται σε περίπου 6.500 τόνους, το κόστος αποκομιδής και πλύσης κάδων ανέρχεται σε  95,65 € ανά τόνο με ίδια μέσα του Δήμου και 84,72 € ανά τόνο με ανάθεση της υπηρεσίας. Από τη συγκριτική ανάλυση προκύπτει ότι η ανάθεση της υπηρεσίας σε εξωτερικό οικονομικό φορέα εμφανίζει χαμηλότερο λειτουργικό κόστος, ενώ παράλληλα διασφαλίζεται η επάρκεια εξοπλισμού και προσωπικού για την απρόσκοπτη εκτέλεση της αποκομιδής και του πλυσίματος των κάδων. Η οικονομική σύγκριση αποδεικνύει ότι η ανάθεση δεν επιβαρύνει τον προϋπολογισμό, αλλά αντίθετα οδηγεί σε εξοικονόμηση πόρων.

Από τα παραπάνω στοιχεία προκύπτει ότι ο Δήμος μπορεί να καλύψει μόνο μέρος των αναγκών αποκομιδής απορριμμάτων και πλύσης κάδων με ίδια μέσα. Η έλλειψη προσωπικού και εξοπλισμού, σε συνδυασμό με την έκταση του Δήμου, τη γεωγραφική διασπορά των οικισμών και την αυξημένη παραγωγή απορριμμάτων, καθιστούν αναγκαία την ενίσχυση της υπηρεσίας καθαριότητας προκειμένου να διασφαλιστεί η συστηματική και αποτελεσματική συλλογή των απορριμμάτων και η συχνή πλύση των κάδων. Η ανάθεση θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 περί δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, μέσω ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας και η επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς.

Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού-Οργάνωσης Πληροφορικής-Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής η σχετική τεχνική μελέτη στην οποία περιγράφονται το αντικείμενο της σύμβασης, οι τεχνικές προδιαγραφές, η διάρκεια και ο προϋπολογισμός της υπηρεσίας. Επισημαίνεται πως η ανάθεση αφορά την ενίσχυση της υπηρεσίας καθαριότητας του Δήμου και δεν συνεπάγεται κατάργηση ή υποκατάσταση της δημοτικής υπηρεσίας. Αφορά αποκλειστικά την αποκομιδή και μεταφορά των αστικών στερεών αποβλήτων από τις Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Αλμυρού, καθώς και το πλύσιμο των κάδων, όπως αυτές καθορίζονται στη σχετική τεχνική μελέτη. Ρητά διευκρινίζεται ότι λοιπές αρμοδιότητες της υπηρεσίας καθαριότητας, και ιδίως ο καθαρισμός κοινόχρηστων χώρων, η αποκομιδή ογκωδών απορριμμάτων, η διαχείριση και αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών, θα συνεχίσουν να ασκούνται από τις υπηρεσίες του Δήμου με ίδια μέσα.