Β. Χατζηκυριάκος: Η επόμενη ημέρα στη Διοίκηση του Δήμου: Οργαν. Εσωτ. Υπηρεσίας-Κανον. Διαχείρισης-Τεχν. Υπηρεσίες

Ακολουθεί Δελτίο Τύπου του Δημάρχου Αλμυρού κ. Βαγγέλη Χατζηκυριάκου: Οι Δήμοι ως Οργανισμοί δεν λειτουργούν αυτόνομα. Αποτελούν οργανικό τμήμα της Δημόσιας Διοίκησης της ελληνικής Πολιτείας. Η οργάνωσή τους είναι μία διαδικασία που αφορά κατ’ αρχήν την εκάστοτε διοίκηση αλλά αποτελεί και το βασικό στοίχημα κάθε δημοτικής αρχής, κυρίως, όταν η Πολιτεία μεταβιβάζει αρμοδιότητες μη συνοδευόμενες από τους απαραίτητους πόρους.

To 2010 διαχειρίστηκα μία από τις μεγαλύτερες αυτοδιοικητικές μεταρρυθμίσεις, το πρόγραμμα «Καλλικράτης» μέσα από το οποίο γεννήθηκε ένας νέος Αλμυρός με έκταση 900.000 τ.χλμ, μετά και τη συνένωση του υφιστάμενου έως τότε Δήμου Αλμυρού με τους πρώην Δήμους Πτελεού, Σούρπης και με την Κοινότητα Ανάβρας. Ο «νέος» Δήμος Αλμυρού, μεταμορφώθηκε ολοκληρωτικά, συμπεριλαμβάνοντας πλέον πολλά ετερόκλητα χαρακτηριστικά ενώ εντός του οργανισμού η ενοποίηση σε όλα τα επίπεδα υπήρξε καταλυτική και έπρεπε να υλοποιηθεί άμεσα. Απαιτούνταν εσωτερική διάρθρωση του νέου Δήμου, καθορισμός μονάδων, οργάνων, αρμοδιοτήτων.

Σε αυτό το πλαίσιο ανταποκριθήκαμε άμεσα και συντάξαμε το 2011 τον πρώτο για το Δήμο Αλμυρού Οργανισμό Υπηρεσιών, ο οποίος δημοσιεύθηκε νομίμως στο ΦΕΚ 1930/ τεύχος Β’/31-08-2011, με λεπτομερή καθορισμό της διάρθρωσης των υπηρεσιακών μονάδων και των οργανικών θέσεων των υπαλλήλων καθώς και των αρμοδιοτήτων τους. Το 2019 παραλάβαμε ένα Δήμο παρωχημένο και αποδεκατισμένο, ένα Δήμο που είχε χάσει την ανθρώπινη υπόσταση του, δεν λειτουργούσε, δεν ήταν ωφέλιμος ούτε για τον δημότη ατομικά ούτε για τον τόπο συνολικά.

Επικρατούσε μία τραυματική εμπειρία καταγγελτικής συμπεριφοράς, έντονος φόβος, απομεινάρια ενός διχαστικού λόγου που αντί να δημιουργεί με σκοπό την εξέλιξη, κατέστρεφε κάθε προσπάθεια με αποτέλεσμα την οπισθοδρόμηση του Δήμου πολλά έτη πριν σε όλα τα επίπεδα. Η προηγούμενη δημοτική αρχή δεν εκπροσωπούσε τον τόπο, αλλά τον καταδίωκε εκδιώχνοντας τους ανθρώπους του με κάθε μέσο.  Παρά την κατάσταση στην οποία παραλάβαμε τον Δήμο Αλμυρού και παρά τις αναπτυχθείσες εν συνεχεία ιδιαίτερες και πρωτόγνωρες δυσκολίες όπως οι συνέπειες της πανδημίας λόγω κορονοϊού και της περιόδου του ΙΑΝΟΥ, που ανέτρεψαν τόσο των προγραμματισμό της Δημοτικής Αρχής όσο και την ίδια τη λειτουργία του Δήμου, δεν εγκαταλείψαμε τον αρχικό μας στόχο.

Εργαστήκαμε σκληρά ώστε να οργανώσουμε τη μετάβαση του Δήμου στην καινούργια εποχή. Με την ανάληψη των καθηκόντων μας το 2019 ακολουθήσαμε μία διαδικασία καταγραφής της αναδιάρθρωσης των υφιστάμενων διαδικασιών του Δήμου, επισημάναμε δυσλειτουργίες και κακώς κείμενα και τελικά προβήκαμε σε ανασχεδιασμό με την ψήφιση Κανονισμών που θα δημιουργήσουν μία καινούργια εποχή για τον Δήμο. Έτσι φέραμε προς ψήφιση στο Δημοτικό Συμβούλιο και εν τέλει πετύχαμε χάρις στον τεκμηριωμένο αλλά και ενωτικό μας λόγο, σε μία δύσκολη πολιτικά συγκυρία, χωρίς να κατέχουμε ως συνδυασμός την πλειοψηφία να ψηφιστούν:

Α. Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας που επέφερε:

• Aναβάθμιση των υπηρεσιών ψηφιακής διακυβέρνησης, ενώ έχουμε προβεί ήδη σε σύνταξη μελέτης για την Ψηφιακή Αναβάθμιση του Δήμου Αλμυρού έως και το 2025, αξιοποιώντας για ακόμη μία φορά χρηματοδοτικό εργαλείο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των ΟΤΑ, μέσα από την προμήθεια νέων εφαρμογών και τεχνολογικών μέσων για τη διαχείριση και λειτουργικότητα του Αστικού Περιβάλλοντος.
• Σύσταση Αυτοτελούς Τμήματος Εσωτερικού Ελέγχου, αρμόδιου για τη διεξαγωγή ελέγχων διαδικασιών, λογιστικών-οικονομικών και διοικητικών, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη των αντικειμενικών σκοπών του Οργανισμού και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους δημότες,
• Σύσταση Λιμενικού Γραφείου, ενός γραφείου που παρότι το 2018 είχαμε ψηφίσει τη σύστασή, η προηγούμενη δημοτική αρχή δεν προχώρησε στην ένταξή του στο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας. Εμείς το κάναμε και πλέον ο Δήμος μπορεί ρυθμίζει ζητήματα οργάνωσης, διοίκησης και εκμετάλλευσης των αλιευτικών καταφυγίων, των λιμενικών υποδομών και εγκαταστάσεων, συμβάλλοντας στην εν γένει οικονομική και ειδικότερα στην αλιευτική, επιβατική και τουριστική ανάπτυξη των λιμενικών εγκαταστάσεων του Δήμου. Επιπλέον.
• Εκσυγχρονισμό αρμοδιοτήτων Πολιτικής Προστασίας,
• Εννέα (9), συνολικά, νέες θέσεις στον Δήμο Αλμυρού που αφορούν σε σύγχρονες ειδικότητες και κλάδους που ο Δήμος Αλμυρού χρειάζεται για να ανταποκριθεί.

                Β. Κανονισμοί Πρασίνου, Καθαριότητας, Διαχείρισης Κοιμητηρίων και Υπαίθριας Διαφήμισης.

Ήδη από τη θητεία της προηγούμενης δημοτικής αρχής αποτελούσε πάγιο αίτημα μας η οργάνωση των διαδικασιών και των υπηρεσιών του Δήμου με έναν τρόπο που θα ανταποκρίνεται στις σύγχρονες επιταγές της νομοθεσίας, της εποχής αλλά και των αναγκών των πολιτών. Οι κανόνες βοηθούν μία κοινωνία να οργανώνεται καλύτερα και να βελτιώνει μέσα από την τήρησή τους την καθημερινότητα του ατόμου αλλά και του συνόλου. Δεν μείναμε στα λόγια αλλά κάναμε πράξη ένα Σύνολο Κανονισμών βασισμένο στη φιλοσοφία μας για τη διαχείριση της επόμενης ημέρας και την ισχύουσα νομοθεσία σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Για τη σύνταξή τους υπήρξε σχεδιασμός, μελέτη της υφιστάμενης κατάστασης, διάδραση με τοπικούς φορείς συναφείς με το αντικείμενο των κανονισμών.

Καταφέραμε να πείσουμε το Δημοτικό Συμβούλιο ότι πρόκειται για μία εργασία με πραγματικό αντίκρισμα. Τα αποτελέσματα από την εφαρμογή των Κανονισμών, από 01.01.2024, σε συνδυασμό με παράλληλες δράσεις και σχέδια όπως η επαναλειτουργία της ανακύκλωσης, μετά την αναίτια και χωρίς λογική διακοπή της, το τοπικό σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων, η επέκταση της ανακύκλωσης και σε άλλα είδη όπως ενδύματα και υποδήματα, οι δράσεις επικοινωνίας όλων των ανωτέρω μέσα από τη διαρκή συνεργασία μας με όλα τα σχολεία και την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια διεύθυνση εκπαίδευσης Μαγνησίας και ιδίως η εφαρμογή του Προγράμματος Αειφόρου Σχολείου που θα ξεκινήσει με τη νέα σχολική χρονιά θα δημιουργήσουν ένα καθολικό πλέγμα οργανωμένης λειτουργίας της τοπικής κοινωνίας. Το πλέγμα αυτό θα ξεκινά από τη βάση της κοινωνίας μας, την ενημέρωση των παιδιών μας και θα απλώνεται σε όλους τους συνδημότες μας με σκοπό μία καθαρή, περιποιημένη πόλη, προσβάσιμη από όλους.

Γ. Αναδιάρθρωση της Τεχνικής Υπηρεσίας.

Το 2019 αναλάβαμε την Τεχνική Υπηρεσία πλήρως υποστελεχωμένη με μόλις τρεις (3) μόνιμους υπαλλήλους, αρμόδιους και υπεύθυνους από την μικρότερη εργασία μέχρι το μεγαλύτερο έργο του Δήμου Αλμυρού που καλύπτει έκταση 900.000 τχλμ.

Αναζητήσαμε κάθε δυνατή λύση και ήμασταν από τους πρώτους Δήμους που προχωρήσαμε σε Προγραμματική Σύμβαση με τον Αναπτυξιακό Οργανισμό «Αμφικτυονίες» για την Τεχνική Υποστήριξη του Δήμου, εξασφαλίζοντας επιπλέον ένα τοπογράφο- μηχανικό και δύο πολιτικούς μηχανικούς, καταφέρνοντας έτσι να αυξήσουμε εν μέρει τη δυναμική της τεχνικής υπηρεσίας και φυσικά αναγνωρίζουμε ότι έχουμε δρόμο μπροστά μας, καθώς πρόκειται για μία κομβική μονάδα που πρέπει να λειτουργεί άρτια και οφείλουμε να παλέψουμε για αυτό. Επί θητείας μας έχουμε προσλάβει ακόμη μία πολιτικό μηχανικό, μόνιμη υπάλληλο, μέσω διαδικασίας ΑΣΕΠ ενώ αναμένουμε και ένα ακόμη Τοπογράφο Μηχανικό. Ταυτόχρονα έχουμε ήδη εντάξει στα αιτήματα μας για προγραμματισμό προσλήψεων προς το αρμόδιο ΥΠΕΣ αιτήματα για κλάδους και ειδικότητες που θα στελεχώσουν με επιπρόσθετο προσωπικό την Διεύθυνση Τεχνικής Υπηρεσίας, ωστόσο η καθυστέρηση των προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ είναι μία πραγματικότητα που οφείλει η κεντρική κυβέρνηση να διαχειριστεί.

Δεν σταματάμε εδώ. Έχουμε την εμπειρία, τη γνώση και τη θέληση για τη συνολική αναδιάρθρωση του Δήμου Αλμυρού, μέσα από την εφαρμογή όλων όσων εμείς δημιουργήσαμε.

Στεκόμαστε δίπλα σε κάθε δημότη, δίπλα στα πρόβληματά του, ενωτικά και με διάθεση συνεργασίας και επίλυσης. Αποδεικνύουμε ότι δεν μένουμε στα προβλήματα, αναζητούμε, διεκδικούμε και εφαρμόζουμε λύσεις. Η εξεύρεση, η εφαρμογή λύσεων και η επέλευση των αποτελεσμάτων είναι μία διαδικασία που απαιτεί χρόνο, διαφορετικά δεν θα μπορούσε να επιφέρει θεμελιώδη αποτελέσματα. Η επόμενη πενταετία είναι εκείνη που θα αποδείξει περίτρανα τα αποτελέσματα αυτής της προσπάθειας, που δεν πρέπει χαθεί από άτομα χωρίς γνώση και θέληση να μάθουν, που δεν τους αφορά η λύση και που δεν αγαπάνε αυτόν τον τόπο και τους ανθρώπους του όπως η Δημοτική Αρχή και Ομάδα του Ευάγγελου Χατζηκυριάκου.

Η επόμενη πενταετία δεν θα πρέπει να μας γυρίσει πάλι πίσω αλλά να μας οδηγήσει στην επόμενη μέρα που μαζί σχεδιάζουμε.