Τα σενάρια για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Σούρπης, Πτελεού και Ανάβρας – Μέχρι το Σάββατο η διαβούλευση

Στο λινκ που δημοσιεύουμε παρακάτω μπορείτε να βρείτε τον ιστότοπο για τη συμμετοχή του κοινού, όπου όλοι οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ενημερωθούν για τα Τοπικά (ΤΠΣ) και Ειδικά (ΕΠΣ) Πολεοδομικά Σχέδια και ειδικά για την περιοχή μας της Σούρπης, του Πτελεού και της Ανάβτας. Επιπλέον, μπορείτε να υποβάλετε τα σχόλιά σας στο πλαίσιο των θεματικών ενοτήτων που αυτά καλύπτουν. https://polsxedia.ypen.gov.gr/tpss/?tps_name=%CE%A0%CE%A4%CE%95%CE%9B%CE%95%CE%9F

Η διαβούλευση θα είναι ανοικτή μέχρι και το Σάββατο 13 Σεπτεμβρίου.

Η πρώτη δια ζώσης ενημέρωση-διαβούλευση πραγματοποιήθηκε την Δευτέρα το απόγευμα στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Αλμυρού.

Η συμμετοχή των πολιτών κρίνεται πολύ σημαντική καθώς καθορίζονται χώροι και είδη καλλιέργειας, χώροι Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (προτείνεται αύξηση των ΑΠΕ στο δεύτερο σενάριο), η οριοθέτηση των οικισμών κα. Παράλληλα δίνονται πολύ σημαντικά στοιχεία για την περιοχή μας, όπως η υπογεννητικότητα αλλά και οι κύριες εργασιακές απασχολήσεις των πολιτών.

Οι μελετητές ετοίμασαν τρία σενάρια, τα οποία χαρακτηρίζουν, μηδενικής παρέμβασης, ήπιας παρέμβασης και έντονης παρέμβασης. Ρεαλιστικό προκρίνεται βάσει μελέτης αυτό της ήπιας παρέμβασης. Ακολουθούν τα θέματα χωρικής οργάνωσης όπως εργάστηκαν σ’ αυτά οι ειδικοί επιστήμονες, οι περιλήψεις των σεναρίων μηδενικής και έντονης παρέμβασης και αναλυτικά το σχέδιο που προτείνεται, αυτό του σεναρίου ήπιας παρέμβασης. Όλα, αναλυτικά, όπως και τα δεδομένα στα οποία στηρίχτηκαν οι επιστήμονες μπορείτε να τα βρείτε στο λινκ της διαβούλευσης.

Τα θέματα χωρικής οργάνωσης για τα οποία εξετάζονται Εναλλακτικά Σενάρια, ομαδοποιούνται στις εξής Θεματικές Ενότητες σε συσχέτιση με τις βασικές επιδιώξεις- στόχους:

θ1.Παράκτιος χώρος (τουριστική δραστηριότητα)

θ2.Αγροτικός χώρος (προστασία αξιόλογης αγροτικής γης, γεωργική γη)

θ3.Οικιστικοί υποδοχείς (νέα οριοθέτηση και ανα-οριοθέτηση οικισμών, επεκτάσεις)

θ4.Παραγωγικές δραστηριότητες (κτηνοτροφικές ζώνες/πάρκα, 2-γενής τομέας)

θ5.Υποδομές και Κλιματική Αλλαγή

θ6.Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου.

1. Μηδενικό Σενάριο (Σενάριο Τάσεων)

Στο Σενάριο Τάσεων, αναδεικνύονται οι αναμενόμενες επιπτώσεις (συνήθως αρνητικές) για κάθε εξεταζόμενη θεματική ενότητα/τομέα. Σε αυτό το σενάριο που συχνά αναφέρεται ως «σενάριο τάσεων», όλα τα προγραμματισμένα έργα για την περιοχή της μελέτης συνεχίζουν να υλοποιούνται, χωρίς κάποιες ρυθμιστικές παρεμβάσεις αλλά με τις ισχύουσες  κανονιστικές ρυθμίσεις του υφιστάμενου σχεδιασμού και αντιμετωπίζοντας κατά περίπτωση όποια τυχόν προβλήματα και εμπόδια χρειάζεται να επιλυθούν με μεμονωμένες κατά περίπτωση ρυθμίσεις.

Σενάριο 2 – Ήπιας Παρέμβασης («ρεαλιστικό σενάριο»)

Στο Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης («ρεαλιστικό σενάριο») επιχειρείται με επεμβάσεις στον τοπικό σχεδιασμό χωρίς έντονη παρεμβατικότητα να γίνουν οι κατάλληλες διορθώσεις προκειμένου να είναι σύμφωνος με τις κατευθύνσεις του υπερκείμενου σχεδιασμού (ειδικά σε σχέση με το ΠΧΠ Θεσσαλίας), τις παρεμβάσεις του ισχύοντος Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. Δ.Ε. Πτελεού, οι οποίες μεγιστοποιούν τα πλεονεκτήματα και τις ευκαιρίες, περιορίζοντας ταυτόχρονα τις αδυναμίες και τις απειλές που αναγνωρίστηκαν στην ανάλυση SWOT αλλά θα διορθώνουν και συμπληρώνουν τις αστοχίες ή τις ελλείψεις του ήδη θεσμοθετημένου πολεοδομικού σχεδιασμού.

Θ1. Υποδομές και Κλιματική Αλλαγή
• Στη Δ.Ε. Πτελεού, προτείνεται η εγκατάσταση/αναβάθμιση μικρών μονάδων επεξεργασίας λυμάτων στους παράκτιους και ημιορεινούς οικισμούς που δεν εξυπηρετούνται από το κεντρικό αποχετευτικό δίκτυο, καθώς και η εγκατάσταση συστημάτων συλλογής ομβρίων για άρδευση κοινόχρηστων χώρων, ιδιαίτερα στις τουριστικά αναπτυσσόμενες ζώνες Αγίου Δημητρίου και Πηγαδίου.
• Παράλληλα, προτείνεται η αντικατάσταση τμημάτων του δικτύου ύδρευσης με διαρροές, η τοποθέτηση ενεργειακά αποδοτικού φωτισμού LED στους κοινόχρηστους χώρους και η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σε δημοτικά κτίρια και αντλιοστάσια για μείωση του λειτουργικού κόστους.
• Στη Δ.Ε. Ανάβρας, λόγω της έντονης ορεινότητας και της αγροκτηνοτροφικής φυσιογνωμίας, προτείνεται η βελτίωση των συστημάτων άρδευσης με εφαρμογή πιλοτικών έργων στάγδην άρδευσης για καλλιέργειες υψηλής κατανάλωσης νερού, η σταδιακή αντικατάσταση φθαρμένων τμημάτων του δικτύου ύδρευσης και η αναβάθμιση υφιστάμενων ορεινών οδών που εξυπηρετούν την πρόσβαση σε κτηνοτροφικές μονάδες.
• Επίσης, η διαμόρφωση μικρών ζωνών πρασίνου εντός του οικισμού και η χρήση διαπερατών υλικών σε κοινόχρηστους χώρους συμβάλλουν στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και στη μείωση φαινομένων διάβρωσης.

Θ3. Υποδομές και Κλιματική Αλλαγή
• Στη Δ.Ε. Σούρπης, όπου συνυπάρχει αγροτική παραγωγή και παράκτια τουριστική δραστηριότητα, προτείνεται η δημιουργία σημείων διαλογής ανακυκλώσιμων υλικών στην πηγή, η αντικατάσταση παλαιών κάδων απορριμμάτων με σύγχρονους κλειστού τύπου και η αναβάθμιση του αποχετευτικού δικτύου στις παράκτιες ζώνες Νηών και Αμαλιάπολης.
• Η αναβάθμιση των υφιστάμενων πλατειών και πεζοδρομίων με βιοκλιματικές παρεμβάσεις, καθώς και η τοποθέτηση φωτισμού χαμηλής κατανάλωσης ενέργειας, ενισχύουν την ελκυστικότητα και την ασφάλεια των δημοσίων χώρων.
• Επιπλέον, η σταδιακή βελτίωση της βατότητας του τοπικού οδικού δικτύου με μικρής κλίμακας ασφαλτοστρώσεις και επισκευές συνδέει καλύτερα τους οικισμούς και ενισχύει την πρόσβαση προς τις τουριστικές και παραγωγικές ζώνες.

Θ4. Υποδομές και Κλιματική Αλλαγή
• Οι ΑΠΕ προτείνεται να ενισχυθούν προκειμένου να αλλάξει το ενεργειακό μοντέλο της περιοχής με τον καθορισμό των απαραίτητων χωροταξικών ρυθμίσεων.
• Ενθαρρύνεται η δημιουργία υδατοδρομίων και η ανάπτυξη συνεργειών με υποδομές θαλάσσιων μεταφορών.
• Προβλέπεται η εκπόνηση μελετών εντοπισμού επικινδυνότητας, εξασφαλίζοντας βιώσιμες και ασφαλείς παρεμβάσεις χωρίς αλλοίωση του τοπίου.
• Υποστηρίζεται και ενισχύεται η ήπια κινητικότητα και προβλέπεται η ανάδειξη και σήμανση των παραδοσιακών μονοπατιών, τα οποία εντάσσονται σε πολιτιστικό δίκτυο, με ρητή απαγόρευση διαπλάτυνσης ή μετατροπής σε οδικές αρτηρίες.
• Ως προς τις οδικές υποδομές προτείνεται η κυκλοφοριακή οργάνωση των οικισμών, με δημιουργία χώρων στάθμευσης στις εισόδους, ειδικότερα στις αστικοποιημένες έδρες των ΔΕ και στους δυναμικούς παραλιακούς οικισμούς.
• Προτείνεται η δημιουργία περιμετρικής ζώνης ΠΕΠ3 προστασία πηγών και φράγματος με αντίστοιχο περιορισμό των οχληρών δραστηριοτήτων που μπορεί να υποβαθμίσουν το νερό ύδρευσης.
• Οι οικισμοί του Δήμου Αλμυρού που οδηγούν προς το παρόν μόνο τα βοθρολύματά τους προς την εν λόγω ΕΕΛ και είναι οι: Πτελεός, Κρόκιο, Πλάτανος, Αμαλιάπολη και Αχίλλειο προτείνεται αποκτήσουν αποχετευτικό δίκτυο και μεταφορά τους προς επεξεργασίας σε Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων
• Για τον οικισμό Βρυναίνης, για τον οποίο λειτουργεί το 80% του αποχετευτικού δικτύου, και τα ανεπεξέργαστα λύματα καταλήγουν στο ρέμα Πλατανόρεμμα προτείνεται η ολοκλήρωση του αποχετευτικού δικτύου για την κάλυψη του 100% του οικισμού και η κατασκευή ΕΕΛ
• Στον περιοικιστικό χώρο του οιισμού Σούρπης προτείνεται η εκπόνηση ειδική μελέτης ελέγχου και αντιπλημμυρικής θωράκισης του οικισμού Εναλλακτικά Σενάρια

Θ5. Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου
• Υιοθετούνται τα θεσμοθετημένα καθεστώτα προστασίας των περιοχών σημαντικής φυσικής-περιβαλλοντικής και πολιτιστικής-αρχαιολογικής αξίας όπως αυτά ισχύουν σήμερα και ιδιαίτερα οι ρυθμίσεις που αφορούν στην επιτρεπόμενη (ή μη) δόμηση εντός αυτών.
• Σε όποια περιοχή από τις ανωτέρω επιτρέπεται η δόμηση, οι επιτρεπόμενες χρήσεις εντός αυτών είναι (ενδεικτικά) οι εξής:
– Κατοικία (σύμφωνα με τις διατάξεις της εκτός σχεδίου δόμησης)

– Εργαστήρια ή μεταποιητικές μονάδες αγροτικών τοπικών προϊόντων
εμβαδού έως 60 τ.μ.
– Εγκαταστάσεις σταβλισμού, πλην των χοιροτροφικών, κοπαδιών
ελεύθερης βοσκής και στεγάστρων και κινητών υποδομών σίτισης
κτηνοτροφικών ζώων
– Εγκαταστάσεις πτηνο/κτηνοτροφικών μονάδων
– Γεωργικές αποθήκες
– Θερμοκήπια
– Τεχνικές υποδομές (π.χ. δεξαμενές, μικρά φράγματα, αντλητικές
εγκαταστάσεις, υδατοδεξαμενές, φρεάτια, εγκαταστάσεις τεχνικής
υποδομής κοινής ωφέλειας, νεκροταφεία).
Ειδικά για τις περιοχές με ιδιαίτερο φυσικό πλούτο και περιβαλλοντική αξία, το
Σενάριο 2 προάγει τον εναλλακτικό τουρισμό και τον οικοτουρισμό. Αυτό αφορά
κυρίως τις περιοχές που φιλοξενούν παράκτια έλη (Λειχούρα, Σούρπη, Νηές),
Καταφύγια Άγριας Ζωής, καθώς και περιοχές Natura 2000 (περιοχή της Ανάβρας).
Εναλλακτικά Σενάρια

θ6. Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου
Ενσωματώνονται στο σχεδιασμό και διατηρούνται οι περιοχές με ίδιο νομικό καθεστώς, στοχεύοντας κατ’ επέκταση στην ενίσχυση της προστασία της βιοποικιλότητας, τη διατήρηση και ανάδειξη των φυσικών περιοχών και τη διαφύλαξη της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.
ΠΕΠ4: Περιοχές ΚΑΖ
• προτείνεται εκπόνηση της προβλεπόμενης από τη νομοθεσία ΕΠΜ με βάση την οποία θα καθοριστούν επιμέρους ζώνες προστασίας και διαχείρισης. Έως την εκπόνηση της ΕΠΜ προτείνεται αύξηση της αρτιότητας στα 10 στρ. (βάσει άρθρου 10 Ν. 3937/2011) στρέμματα (αυστηροποιώντας τις ρυθμίσεις του Ν.3937/2011 προς την κατεύθυνση της προστασίας και του περιορισμού της εκτός σχεδίου δόμησης) για κατοικία και τουρισμό και περιορισμός της επιτρεπόμενης δόμησης για κατοικία (120 τ.μ.).
• Σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη τουριστικών καταλυμάτων ακολουθείται ο θεσμοθετημένος μέγιστος αριθμός κλινών για τις περιοχές με αγροτική χρήση (άρθρο 14 πδ 59/18, 30 κλίνες) εφόσον δεν αντίκειται σε ρυθμίσεις άλλων ειδικών καθεστώτων.
• Τα λοιπά ειδικά καθεστώτα (Δάση και δασικές εκτάσεις, Αρχαιολογικοί, χώροι, μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, υδατορέματα κ.λπ.) ενσωματώνονται στον χωρικό σχεδιασμό.

θ6. Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου
ΠΕΠ5: Περιοχές Προστασίας Ορεινού Χώρου
• Ορίζεται από την ισοϋψή των 400 μ.
• Πλέον των προτάσεων για την ΠΕΠ4 ΚΑΖ προτείνεται αύξηση της αρτιότητας στα 10 στρ. για κατοικία και για αγροκτηνοτροφικές δραστηριότητες, καθώς επίσης μεταποίηση χαμηλής όχλησης συνδεδεμένη με τον πρωτογενή τομέα.
• Δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τουριστικών καταλυμάτων.
• Επιτρέπεται η ανάπτυξη δραστηριοτήτων τουρισμού φύσης που δεν προϋποθέτει την ύπαρξη τουριστικών καταλυμάτων (π.χ., οικοτουρισμός, πεζοπορικός τουρισμός).
• Ακόμη, προτείνεται η σύνταξη ειδικής μελέτης προστασίας και ανάδειξης της εν λόγω περιοχής και σύνδεσή της με την ανάδειξη και χαρτογράφηση των μονοπατιών.

θ6. Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου

ΠΕΠ6: Προστασίας Ακτών και Υδατορεμάτων

• Για τις ακτές προτείνεται κατ’αρχήν ζώνη πλάτους 100 μέτρων και παράλληλα, προτείνεται μέχρι την οριοθέτηση των υδατορεμάτων, ο ορισμός ζώνης προστασίας πλάτους 25 μέτρων εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής.
• Εντός της ζώνης αυτής προτείνεται ο περιορισμός της δόμησης με έμφαση στις περιοχές με ήπιο ανάγλυφο, ειδικά στις περιοχές όπου η γεωμορφολογία ενδέχεται να αυξάνει την τρωτότητα σε διάβρωση και κατάκλυση λόγω ανόδου της θαλάσσιας στάθμης.
• Η ένταση του περιορισμού θα προσδιοριστεί κατά περίπτωση στην επόμενη φάση του σχεδίου. Εξαιρούνται των δεσμεύσεων οι παράκτιες οικιστικές περιοχές, οι περιπτώσεις που αναφέρονται σε έργα δημοσίου συμφέροντος ή στις περιπτώσεις που από τις υπόλοιπες ζώνες που αναπτύσσονται κατά μήκοςτης ακτογραμμής καθορίζεται διαφορετικά.
• Οι υφιστάμενες δραστηριότητες διατηρούνται ως έχουν.

θ6. Προστασία και ανάδειξη φυσικού/πολιτιστικού πλούτου ΠΕΠ*: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών

• Η θεσμοθετημένη Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών (περιοχή Natura 2000) ενσωματώνεται στη μελέτη ΤΠΣ χωρίς να μεταβάλλεται το προστατευτικό τους καθεστώς. ΠΕΚ1: Ζώνες Α’ Αρχαιολογικών Χώρων – Μνημεία
• Στη συγκεκριμένη περιοχή περιλαμβάνονται οι θεσμοθετημένες Ζώνες Α’ απολύτου προστασίας των Αρχαιολογικών Χώρων και ιστορικών μνημείων εντός των οποίων απαγορεύεται συνολικά η δόμηση και εφαρμόζονται οι όροι και περιορισμοί του προστατευτικού καθεστώτος που τις διέπει. Στο δήμο Αλμυρού υπάρχει μία ζώνη Α’ Προστασίας εκείνη του «Φανού Γλύφας».
• Στην ίδια ζώνη υπάγονται και τα κηρυγμένα αρχαία μνημεία στην περιοχή μελέτης του ΤΠΣ και οι τυχόν περιμετρικές αυτών ζώνες όπως αυτές καθορίζονται στις επί μέρους ΥΑ ως αυτές εκάστοτε ισχύουν για την προστασία των μνημείων.

3. Σενάριο Έντονης Παρέμβασης

Στο Σενάριο Έντονης Παρέμβασης, επιχειρείται ο συστηματικός σχεδιασμός με οργανωμένο τρόπο, μέσω επιλογής των διατιθέμενων εργαλείων/πολεοδομικών μηχανισμών ολοκληρωμένου χωρικού σχεδιασμού, για την ταχύτερη επίτευξη των στόχων και κατευθύνσεων του υπερκείμενου σχεδιασμού. Αυτές οι έντονες παρεμβάσεις στοχεύουν στη μεγιστοποίηση των πλεονεκτημάτων και ευκαιριών, ενώ ταυτόχρονα περιορίζουν τις αδυναμίες και απειλές που έχουν αναγνωριστεί στην ανάλυση SWOT της υφιστάμενης κατάστασης.

Διαφοροποίηση από Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης

– Περαιτέρω περιορισμός της εκτός σχεδίου δόμησης

– Ενίσχυση προστασίας της Γεωργικής Γης Α’ Προτεραιότητας

– Απόλυτη προστασία προστατευόμενων περιοχών

– Περαιτέρω διαφύλαξη και ενίσχυση της αγροτικής γης και ισόρροπη διασύνδεσης με τον τριτογενή τομέα.

– Ανάπτυξη οργανωμένων Κτηνοτροφικών Πάρκων

– Περαιτέρω ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού.